化州依靠汕湛高速开通，加速发展

2017年12月28日，化州传来大喜讯——汕湛高速公路化州段正式通车！这次通车在大大改善化州发展区位环境的同时，还为化州再次增添一条畅通珠三角、对接北部湾、联结大西南的经济大动脉，成为推动地方产业发展、促进城镇扩容提质、加快乡村振兴的“新引擎”和“助推器”，是一条名副其实的民生路、致富路、希望路、幸福路。同时，也标志着化州对外快捷路网“一机场一高铁两高速”，即粤西国际机场、茂湛高铁和沈海高速、汕湛高速，正加快成形。化州在“变通道为节点”，建设茂湛都市圈重点节点城市的征途上又迈出了重要的一步。

汕湛高速公路化州段全长45.2公里，在化州境内设丽岗、石湾、笪桥、笪桥北4个互通立交（出口）和良光1个服务区。随着汕湛高速公路化州段的建成通车，化州南部高速公路出入口数量已增至6个，并绕主城区呈环状布局，支线连通新湛江国际机场、塘缀高铁站。目前，化州市正抓住这一契机，全面提升化州内畅外快交通水平。

突出与机场、高铁等重要枢纽连接。湛江机场迁建工程前期工程今年10月已动工。湛江机场迁建是省“5+4”机场格局和“民航强省”建设的一项重要内容，新机场距化州直线距离约23公里，本期规划建设30个停机位，站坪面积24.5万平方米，飞行区等级为4E；深茂高铁预计明年6月建成通车。这两个重大交通枢纽对于化州市贯彻落实省委、省政府促进粤东西北地区振兴发展的工作部署，建立“高畅快”交通路网，提升交通区位优势有着重大、积极的意义。

加快机场大道建设。机杨大道全长约22.3公里，连接化州城区与湛江国际机场、高铁站，按一级公路双向八车道标准建设，目前正加快推进建设，建成后可实现城区到机场“半小时到达”，经高铁2.5个小时可抵达广州。

加快推进玉茂一级公路建设。玉茂一级公路全长86公里，将成为化州南北向交通大动脉，城区至汕湛高速丽岗互通段按双向六车道标准建设，已完成项目大部分前期工作，力争明年5月开工，建成后城区可20分钟内上高速，1个小时内可抵达化北文楼等镇。

一路通、百业兴。在汕湛高速公路“引擎”的带动下，化州再次迎来一个大有可为的黄金机遇期，化州将奋力跑出发展新速度，努力在粤东西北县域振兴发展中继续走在前列。

新时代，需要新作为。12月14日，化州市委召开十三届五次全会，提出坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实“干字当头、目标倒逼、问题导向、重点发力、以上率下”二十字工作要求，准确把握市情，紧扣三个工作大局（紧扣发展大局、紧扣民生大局、紧扣稳定大局），突出抓好五个重点（ 突出抓好杨梅工业重镇、合江县域副中心“两大重镇”建设，突出抓好玉茂一级公路、机场大道和镇通镇中林线、丽官线、良杨同线“两纵三横”交通要道建设，突出抓好城东新区、罗江新区、下郭新区“三大新区”规划建设，突出抓好现代工业、现代农业、现代服务业“三产驱动”发展，突出抓好现有城区和“三江六岸”提质整治），全力建设美丽宜居宜业江湾城市。

培育壮大主导产业。发展是硬道理，发展是第一要务，化州经济总量不大，而人口众多，只有发展实体经济，发展工业、现代服务业，才能做大经济总量“蛋糕”。强化工业主导地位，大力实施农副产品加工和金属制品、医药与健康、轻工纺织、矿产资源加工等产业发展专项计划。积极推进“一产一策”、“一企一策”，既大力引进新企业、新项目，又抓好原有企业的升级改造。加快现有企业发展，扶持中小企业发展，引导支持海利集团、新海水产、化州中药厂、华聪药业等骨干企业增效扩产，努力打造一批十亿元骨干企业、百亿元产业集群。

加快产业园区发展。目前，化州市工业园落户企业27家，其中投产企业25家，属上市企业子公司4家，今年实现工业总产值21.89亿元。继续突出抓好产业园区污水处理等基础设施建设。推进签约企业落地，加快银华食品包装、橘红壹号凉茶、广垦油脂、佰机食品、樱花泉食品加工、福中福饲料、机智龙鹏全自动剥虾、恒兴迁改建及特色小镇“三拆”、粤西（化州）食品冷链配送中心等工业项目建设，争取早日建成投产。

培育现代服务业发展。经济社会发展到一个层次和阶段，现代服务业将会高速发展。引进建设大型城市综合体，规划建设商业中心，把消费者留在化州。建设商务集聚区、现代物流中心和特色专业镇街，以现代商贸设施支撑工业和城市的发展。依托汕湛高速石湾道口，建设河西工业物流园，加快推进控制性详细规划、“三通一平”工作，发展道口物流经济；依托迎宾大道，加快南粤建材城建设，发展商贸批发集散中心；依托机场大道轴线，建设商务集聚区。

汕湛高速的开通，不仅拉近了化州与珠三角发达地区的距离,更注入了更多的人流、物流、资金流、信息流，对推动城镇扩容提质、城乡一体化、全域旅游业发展带来了深远影响。化州市正加快现有主城区的优化提质，致力打造生态新城、畅通新城、智慧新城、现代新城，逐步完善居住、医疗、餐饮、住宿、文化等城市功能配套，提升各类景点、场所的接待水平和接待能力，让外地游客来得快、留得住、住得下、玩得欢。

全面推进“城东、罗江、下郭”三大新区规划建设。依托茂化快线轴线，规划建设现代商贸中心、文化体育活动中心、高端绿色住宅区；依托罗江轴线，规划建设罗江流域生态宜居地、休闲娱乐配套延伸区；依托机场大道轴线，规划建设商贸集聚区、公共文化教育功能区、现代物流区。

加快现有城区和“三江六岸”提质整治，建设美丽宜居江湾城市。一年一个目标，逐步实施“三湖（改造提升西湖、南湖、山里湖景观）三桥（建设北岸大桥、上郭大桥、民主大桥）三园（建设文光湿地公园、滨江湿地公园、乐岭生态公园）六路（加快推进东堤南路、广海路、北京路、橘城路、旧茂化路、迎宾大道沥青路面升级改造）”项目。如今，化州城区内，每逢夜色降临，宽阔的江面星星点点，大桥如彩虹飞架，地标建筑星河大酒店以及诸多高层建筑伫立在河畔，景色迷人蔚为壮观。化州城内街道上，车流人流如鲫，商铺餐馆林立，整个城市流光溢彩、神采飞扬。

高标准抓好合江县域副中心规划建设。研究提出能够有效承接的部分县级管理权限，进一步明确下放、授权或委托的审批权限，下放县级行政审批权。设立杨梅、合江行政服务分中心、化州市公安分局不断提升化州北部镇村公共供给和行政服务水平。

汕湛高速通车后可有效促进“引客入化”，带旺旅游业，特别是沿线镇村，正成为游客的住宿、饮食、购物的中心地带。借力汕湛高速，化州市按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的二十字总要求，依托汕湛高速公路，分类施策，大力实施乡村振兴战略。

打造现代农业强市，促进产业兴旺。围绕建设广东南亚热带水果生产基地的目标，积极实施农村“奔康计划”。加快调整升级经济作物结构，发展万亩田园、万亩茶园和万亩果蔬 “三大”产业片区，建设水果（蜜柚、红江橙、荔枝、黄皮、番石榴等）推广示范场，打造罗非鱼、甘蔗主产区、化橘红、油茶、香蕉、蜜柚、蚕桑、柑橙、黄皮番石榴、妃子笑荔枝“十大”农业产业带。抓好农村淘宝粤西首个试点县建设，推进农村电子商务及农村信息化工作。以此引导和推动更多的资本、技术、人才等要素向农业农村流动，调动农民积极性、创造性，形成现代农业产业体系，实现三产融合发展，保持农业农村经济发展旺盛活力。

发展生态乡村旅游，促进农村繁荣。突出抓好“一城二环一轴”农村旅游总体布局。一城：即橘城旅游中心；二环：即环城休闲游憩带、北部生态旅游环线；一轴：即罗江旅游景观轴线。具体抓好六个重点建设：一是重点建设省级新农村示范片。二是大力打造贫困村旅游产业，主要建设南盛（蒲山）乡村旅舍，笪桥（柑村）红色旅游教育基地，文楼（那训）飞鹅岭生态旅游区，那务（田心）桑基田园旅游园区，那务（泉埇）温泉旅游区，新安（竹头平）茶园。三是大力发展化橘红旅游产业，培育特色小镇。四是大力发展生态旅游业，抓好国家热带农业公园、龙湾湖湿地公园、横江水库生态休闲公园、六王山森林公园、中火嶂森林公园建设。五是深入挖掘古村落等历史文化，发展旅游产业。六是将鉴罗两江及其沿岸建成集旅游和产业发展于一体的休闲产业带。

打好脱贫攻坚战，促进生活富裕。加大产业扶贫、智力扶贫力度，让农民特别是困难农民有持续稳定的收入来源，如期实现精准脱贫，逐步达到经济宽裕、衣食无忧、生活便利，确保与全国全省同步建成小康。推进省定贫困村创建社会主义新农村，重点抓好规划编制、三清三拆三整治、生活污水处理、村道硬底化等基础性工作。提升重点示范村村容村貌整治和住房、基本公共服务、乡风文明水平，突出示范效应。发展生态农业乡村旅游，大力打造贫困村、化橘红、龙湾湖特色主题公园等旅游产业。做好与广西隆安县结对扶贫协作工作，以“携手奔小康”行动为契机，开展多领域互动合作。

推进省级新农村示范片建设，促进农村发展。依托国家热带农业公园，按现代特色农业示范区、农村综合改革示范区、美丽乡村建设示范区、城乡统筹发展示范区规划定位，推进化州省级新农村建设。

提升乡村公共服务水平，促进乡风文明。加快农村文化教育、医疗卫生、乡村旅游等事业发展，推进移风易俗、文明进步，弘扬农耕文明和优良传统，使农民综合素质进一步提升、农村文明程度进一步提高。

推进乡村生态文明建设，促进生态宜居。加强农村资源环境保护，大力改善水电路房讯等基础设施，统筹山水林田湖保护建设，保护好绿水青山和清新清净的田园风光。深化水污染综合防治，确保江口交界断面水质达标。全面落实河长制，抓好黑臭水体和养殖染污整治。健全城乡清洁工程长效机制，落实环境卫生网格化管理制度，提升生活垃圾无害化处理水平，加快乡村人居环境净化、美化、绿化、亮化进程。

加强和创新农村社会治理，促进平安建设。加强基层民主和法治建设，让社会正气得到弘扬、违法行为得到惩治，使农村更加和谐、安定有序。强化社会矛盾排查化解和源头防范，着力化解因土地山林权属、宅基地、征地拆迁等引起的重大矛盾纠纷，保证社会大局稳定。抓好社会治安立体防控工作，确保视频监控覆盖到村。优化农村派出所“六个一”工作机制，推进“一村一警”，坚持基层干警每天巡查到村。发挥“红袖章”治安联防队作用，把巡逻防控延伸到村组。

把基层党建与基层治理结合起来，促进从严治党。打造更坚强的基层党组织，突出打击乡村宗族黑恶势力，着力解决村级换届后一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。强化基础保障，继续推进“橘城红”党建实践基地建设，建好化州市革命历史纪念馆、南路革命斗争纪念馆和化州（柑村）革命传统教育基地“两馆一基地”。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。汕湛高速开通了，眼界更广了、观念更活了、发展更快了。突破交通瓶颈的化州，在后发赶超的路上，底气更足、步伐更大、天地更广。化州，继续不忘初心，牢记使命，弘扬“南泥湾精神、上甘岭精神、焦裕禄精神、钉钉子拧螺丝精神”四种精神，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，新格局实现新腾飞、新时代实现新发展。